省种子管理局关于加强2015年杂交水稻种子供应及监管工作的通知
各市、州、县（区）种子管理局（站）：
今年江苏等省两系杂交稻制种期间遭遇极端低温影响，制种产量损失大，种子质量隐患大，可能对2015年我省杂交稻供种，尤其是种子质量安全造成不利影响。当前，杂交稻备种工作即将启动，也正是严把供种源头关的关键时期，各地要高度重视，强化措施，确保明年杂交水稻种子的有效供应，坚决防止劣种下田。现将有关事项通知如下：
一、高度重视，充分认清当前杂交水稻供种形势
据行业信息调度分析，2015年我省水稻总体供种形势是：一是供种总量较为充足。预计明年杂交稻需种量为3200万公斤，目前企业备种量在3500万公斤左右，种子总量可以满足生产需要。二是品种结构不平衡。三系杂交稻种子充足，两系杂交稻部分品种可能种子短缺，如丰两优系列、广两优系列等少数品种种子数量将存在一定缺口。三是监管压力增大。受利益驱动，一些不法经销商可能以少数品种供应不足为借口，开展违法生产经营活动，未审先推、非法经营等现象可能增多，甚至个别种子经销商铤而走险，掺杂销售劣质种子，种子质量隐患将会增大，监管压力陡增。
二、强化措施，坚决防范劣种入市下田
当前正是种子加工、包装、调运的关键时期，杂交稻种子销售将陆续启动，各地要因地制宜制定监管方案和处置预案，采取有效措施，坚决防范劣种入市下田，确保明年农业生产用种安全，维护农村社会稳定。
一要加强种业信息调度，引导农民科学选种。各地要加强杂交稻种子加工销售动态监测，积极做好种子经营登记备案，准确掌握辖区内农民购种意愿、杂交稻种子的来源、销售去向、经营数量、市场价格等动态信息，督促企业调进适宜本地种植且质量合格的种子，同时，加大用种指导和技术服务，因地制宜引导农民科学选用合法、质量合格的品种，做好种子余缺调剂。
二要加强种子质量监控，防范问题种子流入市场。各地要对辖区内调入的杂交稻主栽品种、主导品种等种子实行 “逢进必检”，有条件的市州要积极开展种子纯度的分子鉴定，并及时向企业和经销商通报检测结果。同时，要适时约谈警示种子企业，要求企业和经销商对生产和经营的种子质量实行承诺，全面防范有质量风险的种子流入市场，尽可能将隐患消除在萌芽状态。
三是加强种子市场清查，加大案件查处力度。种子销售期间，各地要集中力量不间断地对种子市场进行重点清查和拉网式排查，下沉重心，不放过一个乡镇和村组经营门店，堵住违法种子流通渠道。同时，加强案件查处力度，对未审先推、假冒伪劣、非法经营等种子违法行为，从快、从严、从重查处，始终保持打击违法行为的高压态势。
三、明确责任，确保各项措施落实到位
当前及今后一段时间，各地要把杂交水稻种子供应及监管作为种子管理工作的一项重要任务，切实抓紧、抓实、抓到位，要周密部署、加快行动，按照“属地管理”原则，深入开展打假护农保春耕等活动，并加强省市县各级的协同配合和信息沟通，充分发挥体系合力，保障杂交水稻种子的有效供应，为促进明年粮食生产稳定发展，维护农村社会稳定作出积极贡献。
湖北省种子管理局
2014年12月11日
