祝春秀率队赴达州巴中开展《四川省农作物种子管理条例》执法检查
种子是农业的“芯片”。习近平总书记多次作出重要指示批示,强调要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。
“开展《四川省农作物种子管理条例》(以下简称《条例》)的执法检查,既体现了贯彻党中央、省委重大决策部署的政治自觉,又是以法治之力助推现代种业高质量发展的实际行动。”6月11日至14日,省人大常委会副主任祝春秀率执法检查组在达州、巴中检查《条例》贯彻实施情况、督促《条例》有效落实时指出。
期间,执法检查组先后前往大竹县水稻制种基地、达州市农科院北斗实验基地、通江银耳博物馆、通江未来生物科技公司、恩阳芦笋产业园进行实地检查,并派出小分队开展暗访抽查,重点检查了种子经营主体资质、进销台账、经营主体备案、制种品种、制种产量、近期种子价格等内容。
“如何加强对地方特色优质种质资源的开发利用并转化为产业优势?”“个别地方对农作物种子行政管理、监督执法和种业安全所需经费保障不足,有何对策建议?”“如何进一步加强新品种展示评价,筛选出适宜当地种植的优良品种?”座谈会上,检查组对照法规条文,结合实地查看之问,以点观面,详细了解《条例》贯彻实施情况。
达州市在学习贯彻《条例》、推动种业发展上做了大量富有成效的工作,截至去年,良种覆盖率达98%,对粮食增产贡献率达到48%,粮食产量连续十一年居全省第一;巴中市高度重视《条例》贯彻实施,不断规范种子市场运营和管理,着力提高种子质量,切实加强地方优质种质资源保护等工作。
一粒好种,千粒好粮。在大竹县,执法检查组看到“宜香优2115号、川康优2115、川种优3607”等种子品种琳琅满目展示在桌上。工作人员介绍道:“‘宜香优2115号’具有多抗、优质、高效、广适的特点,一直以来颇受市场青睐。大竹县以‘宜香优2115’制种示范片为引领,大力推进基地创建、科技创新,将基地生产品种与市场销售品种同展示、同评价、同推介,以期推动良种良机良法有机融合,提高生产效率,促进农业增产增收。”祝春秀指出,达州承载着全省三系杂交水稻种子繁育的重任,应针对丘陵特点,进行田块宜机化改造,改善土壤肥力,加大农田机耕道、配套水利等基础设施建设,加强关键技术及装备研发,加快制种生产现代化步伐。
在达州市农科院北斗实验基地的黄花种质资源圃,执法检查组停下了脚步。据悉,该资源圃已成为国内收集、保存黄花资源数目最多、种类最齐全的种质资源平台,并积极开展了成果转化工作。祝春秀高度评价并指出,达州地处秦巴山区,蕴含着丰富多彩的基因资源,抓好种质资源收集、整理和鉴定评价等工作,建立具有川东北特色的种质资源库和种质资源圃,将种质资源优势转化为育种优势,夯实育种创新的种质基础。
通江银耳(食用菌)科技创新中心是全国唯一一个从事段木银耳研究的基层科研机构。在听取工作人员现场介绍后,祝春秀指出,提高育种创新能力是种业振兴的关键抓手,要不断健全科研成果的评价、多元投入、利用共享等机制,加快创新成果转化,做到锻造长板、保持领先,补齐短板、缩小差距。同时指出,要依法培育壮大本地种子企业,制定出台鼓励本地种子生产企业发展的配套扶持政策,积极开展以市场为导向的成果转化,通过现代种业促进地方经济高质量发展。
执法检查组边走边问,全方位了解《条例》贯彻执行情况。
座谈会上,在听取了相关部门的情况汇报,深入沟通交流之后,祝春秀指出,要依法加强农作物种子管理的责任感紧迫感和使命感。习近平总书记赋予了四川打造“保障国家初级产品供给的战略基地”的重要使命任务,我们要始终心怀“国之大者”,提高政治站位,保持历史耐力和战略定力,依法管种兴种,坚决打赢种业翻身仗。
祝春秀强调,面对农作物种子管理工作的新形势与发展现代种业新要求。要强化责任担当意识,积极作为,不断提升种业发展质量效益和市场竞争力。要加强普法宣传和教育培训,不断提升依法管种治种水平。要加强法律法规实施的整体性系统性协调性,树立全局意识,运用法律、行政、技术等多种手段,全链条、各环节共同发力,形成协同高效的管理工作格局。
省人大常委会执法检查组成员杨娟、何建、付亮等参加检查,农业农村厅党组成员李宇飞陪同调研。