——烟台市农业科学院以改革激发科研人员活力
日前，山东省烟台市农业科学院（以下简称“烟台市农科院”）的“烟农919”小麦新品种实现转让，这是近两个月来，这家地市级农科院转让的第6个作物新品种。
两个月，6个新品种，涵盖了花卉、大樱桃、小麦等品类。接连不断的成果转化，映射出一场农业科技改革实践取得的成效。“近年来，我院持续推进科技体制改革，健全科技评价体系和激励机制，创新生态不断优化，创新活力持续释放，农业科技成果源源不断涌现出来。”烟台市农科院党委书记、院长刘民晓说。
“以前我们选育出新品种后，会拿去评奖、评职称、完成项目，根本没想过这些果树品种还能拿到品种权。”烟台市农科院正高级农艺师李延菊说。不知转、不会转、不能转，反映出科研供给与市场需求的脱节。过去，受陈旧观念、思维定势的束缚和体制机制的制约，不少农业科研院所存在条块分割、市场导向不明确、科研和产业衔接不畅通等问题。
“要以思想破冰引领改革突围，而人是最关键、最核心的创新因素，我们的制度设计就要着眼于激发科研人员的活力。”烟台市农科院党委副书记郭绪良说。
有什么样的评价“指挥棒”，就有什么样的科研导向。烟台市农科院修订岗位目标责任制分类考核办法，厘清并明确科研岗位、科研辅助岗位、行政管理岗位的岗位职责和考核指标，让全体干部职工有了清晰明确的奋斗目标，科研人员可以心无旁骛、潜心钻研。
针对事业单位职称评审中普遍存在的“论资历、看年限、排辈分”问题，烟台市农科院出台农业系列职称申报推荐办法，首次将量化赋值应用到职称评审推荐中，打破“论资排辈”传统，形成“干事比成绩、工作比奉献”良好生态。
面对专业技术岗位聘任“固化”问题，烟台市农科院出台专业技术职务聘任管理办法，取竞聘人员近一个聘期内量化赋值得分，辅以民主推荐结果进行综合量化，打破职称聘任“能上不能下”困境。在近两轮的换聘工作中，共有169人升聘、9人降聘，“能上能下”成为常态。
同时，为更好推动“科研对接产业、成果对接市场”，烟台市农科院出台科技成果转化收益管理办法，提高科研人员的科技成果转化收益分配比例，人员奖励部分占转让开发额度的70%，让科研人员既有“面子”又有“里子”。截至2023年底，“烟薯25”第一育种人已累计分配238.77万元，“烟农1212”第一育种人已分配近百万元。
制度体系能否落实落地，关键看执行。烟台市农科院打造出“3+3”管理监督规范化平台，将评价考核体系、分配激励体系全部集成到工作流上、大数据库中，数据公开透明，环节公正规范，一切都在阳光下运行。
破立之间，好风正劲。郭绪良说：“以前是干多干少一个样，干好干坏一个样。现在是百舸争流、你追我赶，全院创新创业创造氛围浓厚。”
随着多项政策相继出台，烟台市农科院科研人员热情高涨，研究的深度和广度不断提升。
2019年到2023年，全院年度技术服务合同金额翻了三番。2023年，烟台市农科院获批烟台市技术转移服务备案机构，全年签订技术合同169份，到账总金额1200多万元。“最大的好处，就是科研人员离市场更近了，能够直接触摸到产业痛点、企业难点，从而使育种目标更明确、更精准。”烟台市农科院对外合作处副处长王新语说。
