品种审定制度（标准）变化给种企发展带来的启示

      改革开放以来，我国农作物审定制度逐步完善，建立了以稻、小麦、玉米、棉花、大豆等5 种主要农作物的国家审定标准，推动了种业由计划供种向市场化经营的根本转变，促进了种业科技创新与市场主体发展壮大。

      品种审定是品种入市“通行证”，也是国家实施品种管理重要一环。近年来，我国品种审定制度、标准上有哪些创新？

      自1981年第一届国家农作物品种审定委员会成立，标志着我国品种审定制度基本形成，品种审定制度逐渐完善，形成了以品种审定为基础的市场准入制度、以植物新品种权为基础的产权保护制度，逐渐完善了我国农作物种业法规体系。

      在国家层面，我国三次修订《主要农作物品种审定办法》，开通了绿色通道、联合体等自主试验渠道，进一步优化了品种审定工作程序。制定发布国家审定品种同一适宜生态区文本，启动实施省际间引种备案工作。优化各渠道试验审定品种编号规则，进一步加强了各渠道审定品种标识管理。制定《国家主要农作物品种试验管理办法》，进一步强化品种审定试验全流程规范化管理。

      省级层面，黑龙江、辽宁、天津、江苏、广东、广西、海南、四川、云南、宁夏、新疆等省区市陆续制定出台了审定工作流程、品种试验管理等方面的规范化文件，内蒙古、浙江、湖北、湖南、重庆、贵州、山西等省区市明确细化引种备案规范性要求、部分省份还统一组织开展引种适应性试验，确保了引种品种生产安全……2016年以来，部省两级审定坚持市场化导向，持续推动着品种试验审定改革。

      农作物新品种审定区域试验，简称区域试验、区试、审定试验，是品种审定的基础，是指通过统一规范的要求进行试验，对新育成的品种的丰产性、适应性、抗逆性和品质进行全面的鉴定，根据品种在区域试验中的表现，结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价，是评价品种的科学依据，也是品种审定推广及科学布局的重要依据。

国家级区试试验体系

品种审定一般流程（参照《主要农作物品种审定办法》）

      审定区域及标准：

      1、主要农作物生态区划分

水稻生态区划分

小麦生态区划分

玉米生态区划分

大豆生态区划分

棉花生态区划分

      2、主要农作物审定标准：

      对于完成试验程序的品种，申请者、品种试验组织实施单位、育繁推一体化种子企业应当在2月底和9月底前分别将稻、玉米、棉花、大豆品种和小麦品种各试验点数据、汇总结果、DNA指纹检测报告、DUS测试报告、转化体真实性检测报告等提交品种审定委员会办公室。

      水稻、玉米审定标准，参照《国家级稻、玉米品种审定标准（2021年修订）》，与2017版相比主要有以下三方面修订：

      大豆审定标准，参照《国家级大豆品种审定标准（2023年修订）》，小麦、棉花审定标准，参照《主要农作物品种审定标准（2017年修订版）》。

      特殊类型或特殊用途品种审定标准，申请者可根据市场实际需求，提出品种审定标准，报国家农作物品种审定委员会备案，并自行开展相应作物品种试验。

      2013-2021年国家级品种审定数量快速增长，尤其是自2016年新修订的种子法实施后，品种试验渠道拓宽，绿色通道、联合体试验品种进入国家水稻审定程序，增加了品种审定数量；因2021年修订了水稻、玉米审定标准，提高了产量、品质、抗性要求，2021-2023年品种审定数量得以逆转出现明显下降，优质绿色品种比例稳步增加。2024年通过审定数量为888个。

2013-2023年主要农作物国家审定品种数量

2013-2023年国家审定品种数量情况

      品种审定不是搞一般性科研成果鉴定，而是要推出满足生产实际需求的新品种，必须推得开、种得好，受到农民欢迎、市场认可，需要对品种的产量、品质、抗性等优良性状进行审核把关，要突出和紧紧围绕稳产保供的战略性需求、当前生产的紧迫性需求和未来发展的前瞻性需求，进一步强优势、补短板、破难题，加快培育高油高产大豆、耐密抗倒玉米、优质食味水稻、强筋弱筋小麦、高品质棉花新品种，审定推出适宜机收的玉米、棉花和再生稻新品种，引导培育耐热抗寒、节水抗旱、抗病抗虫的新品种，满足粮食生产和重要农产品供给需要。