日前,山东青岛出台《青岛市种业促进条例》,这部法规于2025年1月1日起正式施行,旨在为青岛市现代种业创新发展筑牢坚实法治根基,提供强有力保障。
青岛市种业门类完备,在多个细分领域拥有单项冠军。金妈妈种业、清原作物、康大兔业,崂山的蔚蓝生物等企业,分别在鲜食玉米、生物育种、肉兔、酶制剂领域处于全国领军地位。《条例》着眼于“大种业”发展格局,聚焦产业促进核心内容,全面涵盖农作物、畜禽、水产、农业微生物、林草等五大种业领域,明确政府及相关部门职责分工,全力推动各领域协同共进。
近年来,青岛市在种业扶持政策上持续发力,已统筹市级财政资金约1.7亿元支持种业发展,出台加快现代种业创新发展实施意见,创设7条奖补政策,每年安排近1000万元奖补资金。在全国首创财政股权投资资金“种子金”,累计投资5000万元,带动社会投资7.8亿元。联合农业银行推出种业信贷产品“琴岛·种子贷”,累计贷款超5.7亿元,为50家种业企业提供关键资金支持。《条例》将现行有效政策上升为法规条文,极大增强了制度刚性。
青岛市种业企业蓬勃发展,目前拥有五大种业门类持证企业1100余家,年销售额过亿元,种业企业17家,种业总产值近100亿元。其中,9家单位入选首批国家种业阵型企业,10家外(合)资种业企业落户,数量均位居全国第2。《条例》积极支持企业培育壮大,鼓励企业通过重组、兼并等方式扩大规模,进一步提升企业核心竞争力。在海洋种业领域,青岛特色鲜明,先后培育出水产新品种50多个,占全国海洋类水产新品种7成以上。《条例》聚焦蓝色种业提升,充分发挥海洋资源禀赋和科研优势,推动海洋水产种业规模化发展。
青岛市科研实力雄厚,拥有高等院校、科研院所、技术创新中心、重点实验室等66家,其中国家级科研机构12家,位居全国前列。中国海洋大学、中科院海洋所等机构代表着我国相关领域研发的顶尖水平。青岛市累计安排37个市级种业领域科技项目,投入支持资金3600余万元。《条例》明确加大科研项目开发力度,重点扶持本地优势特色品种选育,对育种周期长及具有重大经济或社会价值项目予以长期稳定支持,同时鼓励优势种业企业积极申报国家、省有关科技计划和重点项目,全力打通生物育种完整链条,提升前沿技术研发能力。
《条例》着力优化营商环境,通过整合资金、人才、平台等各类资源要素,为青岛国际种都建设提供全方位支撑。下一步,青岛将以《条例》实施为契机,精心编制“十五五”种业规划,积极融入全国布局以争取中央资金与重点项目,同时围绕种业关键环节,聚焦科技创新与企业扶持,制定产业政策,建立发展基金,放大“种子金”作用,提升种质资源利用效能,加快生物育种产业化,提升发展层次。在推动项目建设方面,将深化实施现代种业提升工程,发挥政府和企业作用,打造领军企业集聚高地,建设关键项目和重点工程,培育新质生产力。