业界聚焦
加快南繁硅谷建设 夯实种业振兴根基
——国家南繁硅谷建设推进会典型发言摘编
农民日报·中国农网记者 祖祎祎 2025年3月13日
编者按：加快南繁硅谷建设，对全面推进种业振兴具有重要战略意义。2025年是南繁基地规划收官之年，也是南繁硅谷建设关键之年。日前，在农业农村部召开的国家南繁硅谷建设推进会上，各省有关部门、科研单位及高校、种业企业代表齐聚一堂，总结交流近年来取得的积极进展及创新性经验做法。今日本版特摘发部分典型发言，为各地各方深入开展下一阶段重点工作提供思路借鉴。
以新质生产力打造南繁种业科技创新策源高地
海南省三亚市深入贯彻习近平总书记关于南繁种业的重要指示批示精神，全面落实省委省政府“向种图强”的安排部署，围绕打造“国家级种业创新基地”战略定位，充分发挥“南繁科技城”作为南繁硅谷建设的核心载体和综合服务枢纽作用，以新质生产力大力推进南繁科技城建设。
近年来，围绕崖州湾实验室，三亚集聚14家科研院所和10家涉农高校，及中种集团等20余家种业领军企业，构建院士领衔的高层次科研队伍，李家洋、钱前等5位院士已全职入驻崖州湾科技城，设立涉农领域7个院士工作站和2个院士团队创新中心。同时，建成南繁种业科技众创中心等多个项目，加快推进全球动植物种质资源鉴定评价及确权交换中心等15个重大科研设施平台建设。加快建设全球动植物种质资源引进中转基地，累计引进资源超1000份。
为健全保障体系，打造新质生产力高地，2024年，三亚成功打通“全球重点引种地区—香港—三亚”的种子国际运输航线，服务企业引进了10批次651份种质资源。三亚率先在全国推动专利、商标、版权、地理标志、植物新品种知识产权“五合一”综合管理体制改革。首个国家级知识产权保护中心、全国首个中国版权保护中心分中心，全国首个农业植物新品种审查协作中心相继落户三亚。
近年来，三亚印发实施《三亚市生物安全领域“首席风险官”制度》，健全农业、林业、海关、网信等各部门联防联控的生物安全风险防控机制。同时，统筹开展全局制度集成创新，创新知识产权质押贷款服务。
下一步，三亚将提升南繁基地智能化水平，支持重点种业企业发展，加强“一带一路”种业贸易，支持建设农业对外开放合作试验区，加快发展种业高质量“走出去”与高水平“引进来”。
三亚市人民政府
着力建设服务全国的南繁硅谷
海南省深入贯彻习近平总书记考察南繁工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院关于种业振兴的安排部署，奋力打造国家级种业创新高地，南繁硅谷建设成型起势。
一直以来，海南省农业农村厅积极配合国家部委出台南繁基地规划、南繁硅谷规划，对标中央种业振兴行动方案，省委省政府印发种业振兴实施方案等文件。农业农村、发改、资规、财政、海关、三亚等省直部门和市县政府立足南繁，突出“保障与服务”。
紧盯南繁基地规划目标任务，海南建设26.8万亩南繁科研育种保护区，实现“一张图”管理。建成投运5000亩生物育种专区，配套服务区实现“拎包入住”，妥善解决南繁单位建筑设施历史遗留问题。配套布局省级种业重点实验室、院士工作站和团队创新中心，推进南繁育种从季节性向全天候转变。创立200余项科创项目，支持资金超2亿元，石斑鱼、金鲳鱼等“早繁”苗种供应量占全国80%。
近年来，海南出台支持种业高质量发展、渔业转型升级、降低南繁用电成本等支持政策，累计奖补资金8400万余元。汇聚南繁种业创新企业300余家，培育20家专业化服务机构，建成16个服务平台，有力提升种质创新、检验检测等全创新链服务水平。
在科技体制改革方面，创新品种审定区域试验与DUS测试同步开展制度，有效缩减品种审定年限1~2年。成立农业植物新品种审查协作中心，完成1万余件品种权受理和审查，占全国数量25%，缩短时限50%以上。
下一步，海南省农业农村厅将全力推进南繁基地建设高水平收官，用好用活种子和畜禽资源进口审批等独有政策，深化种业对外开放，汇聚资源、技术、人才、资本等关键要素，为保障国家粮食安全作出海南贡献。
海南省农业农村厅
全力落实国家规划部署建设高水平南繁基地
山东省在国家南繁工作领导小组关心指导和海南有关方面大力支持下，扎实推进基地各项建设，现有育种基地3500亩，南繁单位超过70家，年可加代育种材料20余万份，2019年被评为“全国南繁工作先进集体”，2023年获评“南繁高水平试验基地”。
山东省委、省政府高度重视南繁工作，早在1995年就批准设立南繁工作站。近些年，省委、省政府领导多次组织研究南繁基地建设并实地调研，省财政累计投入超过5000万元。在乐东国家南繁配套服务区建设投入资金12亿元，建成配套设施21.6万平方米。2024年，成立省领导牵头的种业振兴工作协调机制，出台《关于加强山东南繁基地建设管理的意见》。
山东省农业农村厅集中流转土地1000亩，建成南繁育种核心区，对重点育种单位免费使用。按照“布局合理、配套完善”要求，同步配套品种展示、试验鉴定和生活服务区。集中实施田间设施改造和地力提升工程，确保基地土壤肥沃、排灌通畅、安全便利。建立南繁单位用地指标动态调整机制，落实南繁育种登记、备案要求，推动基地高效有序使用。
近年来，山东省农业农村厅购置1500平方米南繁科研信息楼，建立实验室共享利用机制，组织山东南繁单位与崖州湾国家实验室、隆平生物等深入对接，不断深化科企合作，强化技术交流。
近5年，经过南繁加代，省南繁单位培育新品种650余个，获得植物新品种权400余个。下一步，山东将更加主动地融入国家南繁硅谷建设大局，进一步推动核心区扩容增量，建好用好育种平台，推动省内外南繁单位携手发展。抓好成果就地转化，以甜糯玉米、西甜瓜、甘薯为重点建设10个成果转化基地，助力当地产业发展。提升配套服务水平，承建乐东配套服务区将设立10亿元的种业振兴基金专项服务南繁工作。
山东省农业农村厅
聚力建设南繁硅谷 打造种业创新高地
湖南省深入贯彻落实习近平总书记关于南繁工作的重要指示批示精神，始终坚持高位推动、超前谋划、高标准建设，目前湖南省南繁基地建设和运行保持良好态势。
2016年，湖南省抢抓国家实施《南繁规划》的历史性机遇，在全国率先启动了湖南省南繁科研育种园、国家杂交水稻工程技术研究中心三亚南繁基地和国家耐盐碱水稻研发基地建设工作，率先出台《湖南省南繁科研育种基地（海南）建设规划（2019—2025年）》，成为全国第一个发布南繁规划的省份。
近十年，湖南省累计投资9.5亿元分别建成了全国规模最大、标准最高的南繁科研育种基地，基地占地面积3355亩，其中湖南省南繁科研育种园2005亩，吸引近500名科技人员在海南从事南繁科研育种工作，为60家科研院所和企业单位提供科研支撑。湖南省南繁科研育种园自2020年10月正式投入使用以来，入园企业已达40余家，每年选育新品种200个左右，创制育种材料近30万份，育成了第一个通过国审的镉低积累水稻品种，近期在耐盐碱稻品种培育上再获突破性进展。
一直以来，湖南省委、省政府将南繁基地建设作为打造种业创新高地、推动种业振兴的标志性工程，南繁基地建设连续两年写入省委一号文件，并列为省政府重点工程项目。湖南省农业农村厅成立湖南省农作物种子南繁中心，8名专职人员常驻基地，全面负责园区建设、管理协调和运维工作。专项资金上，一次性投入1.79亿元支持省南繁科研育种园建设，并对企业科研用地资金给予50%补贴。
下一步，湖南省将结合南繁基地多年运行情况，拟在“十五五”期间进一步扩大南繁基地规模，以满足种子企业和市场科研用地需求，并持续推进南繁科研育种园高质量发展，打造全国南繁标杆基地。
湖南省农业农村厅
发挥龙头企业作用 投身南繁硅谷建设
2021年10月，中种集团总部南迁三亚，成为国内首家落户南繁硅谷的种业央企。在农业农村部、海南省大力支持和中国中化党组、先正达集团中国党委领导下，中种集团积极践行种业振兴行动，落实南繁硅谷建设规划，打造南繁硅谷产业集群，推进创新链产业链深度融合。
目前，公司加速种业核心技术攻关及突破性品种选育，3300余亩南繁基地每年保持14万份材料种植、6.5万份组配组合、55个国审品种产出，选育出“荃优607”“荃优822”等推广面积达300万亩的大品种。旗下主营国际业务的荃银五星落户海南一年来，海外销售种子740万公斤，带动海南省去年前三季度种子出口量跃居全国前三。
围绕国家重大战略需求，公司发挥企业科技创新主体作用，与崖州湾国家实验室签署战略合作协议，牵头组建崖州湾生物育种产业联盟，推动我国生物育种产业化攻关破卡。与崖州湾种业实验室联合启动行业最大规模的“揭榜挂帅”科企合作项目，组织全国102个科研团队、推进29项联合攻关，已产出科技成果20余项、申请专利12项，形成了产学研深度融合的“海南实践”。
近年来，公司发挥龙头企业引领作用，加速先正达产业资源导入，带动12家产业主体落户，打造先正达集团中国南繁硅谷产业集群。因地制宜引进8类、108个特色果蔬品种，通过田间数字化管理和全程技术指导，助力乐东甜瓜种植户每亩增收3700元，运营的CRO检测平台年服务26家南繁单位。2024年，中种集团及产业集群南繁产业收入占三亚市四分之一，纳统收入66.17亿元，三年复合增长率达120%，集群带动效应显著。
下一步，中种集团将进一步发挥全要素创新主体优势和产业引领带动作用，力争在“十五五”规划期内，跻身世界一流种子企业，为建设农业强国、建成国家南繁硅谷贡献更多力量。
中国种子集团有限公司
夯实种业发展基石 开启水产南繁建设新篇章
发展水产种业是国家南繁硅谷建设的重要内容，也是推动农业科技创新、保障国家粮食安全的重要抓手。海南省拥有得天独厚的海洋资源和气候条件，水产种业发展具有显著优势。
海南晨海水产有限公司作为全国海水鱼种业龙头企业、国家唯一的石斑鱼原良种场和国家种业双阵型企业，始终扛起种业振兴使命担当，深度融入国家南繁硅谷建设大局，大力推动海水鱼种业创新发展。
加强海水鱼种质资源保存，夯实种业创新根基。构建起涵盖56种海水鱼类的热带海水鱼类活体种质资源库，亲鱼保有量达10余万尾，占全国海水鱼亲鱼数量的近50%，建成热带海水鱼类精子库，建立藻类、菌类和生物饵料的种质资源库，为水产种业创新夯实基础。
提升科技创新能力，助推水产南繁种业发展。依托100余人的高素质科研团队，与多个顶尖院士团队及科研院所建立深度合作关系，年均科研经费投入超3000万元。在此基础上，培育出全国第一个石斑鱼新品种“虎龙杂交斑”和金鲳鱼新品种“晨海一号”等突破性新品种，显著提升了石斑鱼和金鲳鱼的产业化养殖水平。发挥水产种业联农带农作用，助力乡村全面振兴。公司年培育产出优质海水鱼鱼卵超300亿颗，自主孵化优质海水鱼苗种3亿余尾，联农孵化优质苗种超过10亿尾，有效提升全国石斑鱼、金鲳鱼良种良苗覆盖率，为渔民增收与产业健康发展提供了有力支撑。
下一步，公司将重点针对石斑鱼、金鲳鱼、金枪鱼等，持续开展研企联合科技攻关，培育一批适应现代渔业发展的新品种、新品系。积极引进和利用现代育种及其配套技术，加强知识产权保护能力建设，加快三倍体、生物知识产权标记、子代不育等技术的研发。不断拓展市场规模，推动水产种业走出去，提升国际影响力与竞争力，助力海南打造成为我国乃至全球的水产种业中心。
海南晨海水产有限公司
保障国家粮食安全 推动南繁科技创新
中国农业科学院全面贯彻习近平总书记关于南繁硅谷建设的重要指示精神，落实农业农村部、海南省人民政府共同推进海南全面深化农业农村改革开放备忘录，以南繁研究院实体化建设为抓手，服务新时代南繁硅谷建设。
中国农科院于1959年开始南繁试验，借助于南繁加代育种，已培育出水稻、玉米、棉花等新品种500余个，获国家奖30余项。2019年以来，中国农科院开办南繁研究院，获批“中国农业科学院南繁育种研究中心”。2024年，中国农科院发布《中国农业科学院在海南高质量创新发展规划（2024—2035年）》，实施条件建设、科技创新、国际合作、种质资源引进中转等六大任务。
中国农科院建有多个南繁基地，面积约3000亩。近年来，建设运行国家南繁作物表型研究设施、国家野生稻种质资源圃、种业创新中心。其中，表型设施为国内领先的智能化作物表型精准鉴定平台，效率比传统人工方式提升4~5倍，每年鉴定作物种质资源6万份次以上。
通过与斯里兰卡鲁胡纳大学等机构共建国际野生稻保护联盟，积极引进野生稻和热带果蔬种质资源，国家野生稻种质资源圃已入圃保存1.3万份种质资源，并配合海南省农业农村厅和三亚崖州湾科技城管理局制定《海南自由贸易港生物安全体系建设规划（2025—2030年）》，为种质资源引进中转和区域生物安全保驾护航。
近年来，中国农科院推动全国农业科技成果转移服务中心、国家种业科技成果产权交易中心崖州湾板块成立，梨新品种“丹霞红”、玉米新品种“中单685”和“中单153”等相继在海南省转化，其中梨新品种“丹霞红”转让金额达2200万元。目前，中国农科院正在推动南繁国际合作交流中心建设，支撑高层次人才引进、联合实验室创建、国际大科学计划实施等工作。
下一步，中国农科院将积极推进科研设施建设运行，充分利用自贸港政策优势，加强国际合作和人才队伍建设，有力支撑国家种业科技自立自强。
中国农业科学院
深植南繁精神 推动教育、科技、人才协同发展
中国农业大学作为我国农业科技创新的重要力量，始终致力于服务国家农业现代化和种业振兴战略。近年来，学校在南繁基地建设和种业科技创新方面取得了一系列重要进展。
中国农业大学是最早开展南繁事业的单位之一。近年来，学校设立了三亚研究院，作物类型从玉米扩展到了水稻、大豆、小麦、甘薯、蔬菜、园艺作物。南繁任务从单一的种子繁殖扩展到种质资源创新和农业生物技术研究。南繁功能拓展到人才培养和以科技小院为依托的技术服务。以海南自由贸易港建设为契机建立的国际玉米研究中心和玉米生物育种全国重点实验室、植物抗逆高效全国重点实验室将南繁事业推向新的台阶。
学校依托南繁基地，承担了多项重大科研项目，在玉米、水稻、小麦等主要农作物的育种方面取得了突破性进展，5项研究成果获得国家科技进步和发明二等奖。学校玉米功能基因组研究国际领先，玉米单倍体技术在200多家育种单位大规模应用，抗虫转基因玉米ND207获生产应用安全证书，成为我国本土自主研发获得抗虫除草剂安全证书的3家单位之一。挖掘以“矮20”为代表的功能基因助力玉米育种，是未来我国增加玉米单产和总产的关键核心途径。选育出高产抗逆“农大211”、高产节水“农大5181”等一批大面积推广的代表性小麦新品种。开发了具有自主知识产权的两把“基因剪刀”，即Cas12i和Cas12j基因编辑器，突破基因编辑“卡脖子”技术。
2023年，学校针对海南省乡村人才振兴专门定制的人才培养方案启动首批“双壹计划”。争取利用5年时间，培养200名“留得住、用得上、懂农业、爱农村、爱农民”，具有国际视野的复合型领军人才，为海南乡村振兴提供智力、技术与人才支撑。下一步，学校将进一步加大南繁基地建设力度，深化种业科技创新，推动产学研深度融合，为国家南繁硅谷建设贡献更多智慧和力量。
中国农业大学
本专题内容由农民日报·中国农网记者 祖祎祎 整理
