“全球种业已进入技术、资本、人才密集型和全球化竞争合作的新阶段。”
“国际并购与合作是企业快速获取先进品种和品牌建设的快速方式。”
“提升企业自主创新的能力是中国种子企业走出去的核心竞争力。”
东南亚等地区种业发展情况如何，国际生物育种技术应用领域有哪些前沿进展，中国农业国际合作走出去的步伐如何加快？近日，2025种子大会暨南繁硅谷论坛国际合作论坛在海南三亚举办，国际种子联盟（ISF）、国际植物新品种保护联盟（UPOV）、亚太种子协会（APSA）等国际组织单位聚首，共同探讨国际合作的前景和路径。
从法规完善到技术突破
中国种业国际化进程加速
近年来，中国种业在政策支持与技术创新双轮驱动下实现了跨越式发展。
荷兰驻华大使馆农业参赞Karel van Bommel表示，全球种业正处于农业创新的前沿，种子技术的快速进步推动了现代农业的发展，杂交种子和基因编辑技术能够提高作物产量、增强抗病抗虫能力，并推动可持续农业实践。
目前，中国已建立起以《生物安全法》《进出境动植物检疫法》《种子法》为核心的农业植物检疫法律法规体系，并转化应用了国际植物检疫措施标准（ISPMs），构建了国家和行业标准体系。农业农村部全国农业技术推广服务中心植物检疫处副处长王晓亮介绍，我国通过风险分析、综合防控、非疫区建设、严格的检疫审批流程和监测网络等措施，有效应对有害生物传播、国外引种风险等挑战。
作为全球第二大种业市场，中国在杂交水稻等细分领域已处于世界领先地位。截至2024年，中国种子出口量超过1.5万吨，其中杂交水稻出口量占国内总量的40%，成为出口冠军。36个中国杂交水稻新品种已在海外国家审定通过，3个品种获得植物新品种保护证书，2024年，海外杂交水稻种子销售量超1.4万吨。
在技术创新方面，中国种业正经历数字化、智能化转型。华智生物技术有限公司副总裁王朝晖指出，通过基因型、表型和环境型数据的融合，结合人工智能和大数据技术，中国企业在缩短育种周期、打破信息壁垒等方面取得了显著进展。
中国种业的健康发展离不开高质量的国际合作。海南省农业农村厅副厅长王家保强调，随着海南自由贸易港的运作和南繁硅谷国际引流效应加速，人才、产业、资金等要素正加速汇聚，为种业发展注入新动能。三亚市人民政府党组成员、副市长张长丰表示，三亚将以开放合作的姿态，推动种业领域的改革创新，加快推进种业国际交流合作，与更多国际种业伙伴携手共建，具有国际影响力的种业南繁硅谷。
中国种子协会副会长兼秘书长蒋协新表示，中国种子协会将积极发挥桥梁和纽带作用，深化与国际种业组织的合作交流，推动中方执委和专家发挥更重要的作用，与各国种业伙伴建立良好关系，为协会会员和中国种业做好服务。
论坛同期举办了海口海关支持全球动植物种质资源安全便利引进系列创新制度专场新闻发布会。现场，海口海关副关长敖必强发布三项核心政策措施，分别是：进境植物繁殖材料特许审批新模式、海南自贸港进境跨关区附条件提离种苗快速通关模式、海南自贸港进境种苗有条件实施免于口岸检疫采样便利化措施。
区域特色与全球联动
世界种业差异化发展
全球种业正处于农业创新的前沿，各国呈现差异化发展格局。
荷兰驻华大使馆农业参赞Karel van Bommel表示，种子技术的快速进步推动了现代农业的发展，杂交种子和基因编辑技术能够提高作物产量、增强抗病抗虫能力，并推动可持续农业实践。
日本在品种权保护和商业化方面表现突出。据统计，2023年日本品种权国外申请量占总数31.6%。中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员、农业农村部植物新品种测试（北京）分中心业务副主任杨坤介绍，日本全国约2500家种苗公司创造了约2858亿日元的种子种苗总产值，其中民间企业在开放市场的经营产值超过1000亿日元。
印度尼西亚的种子市场具有较大的潜力，特别是在蔬菜和粮食作物方面。然而，种子进口受法规限制，进口流程复杂且耗时。PT M2U & JJM印尼公司种子生产总经理 Setijowati Tjiptati介绍，JJM Indonesia正在寻找更多的种子来源以扩大业务。
GDM公司作为全球大豆育种的领导者，拥有45%的全球市场份额。GDM中国业务经理Joao Ricardo R. Silva介绍，公司每年将15%的年收入投入研发，基因编辑和分子标记技术的应用有效提高了大豆的遗传增益。
当下，各国对基因组编辑植物产品的监管政策差异显著，部分国家已实施或起草了相关政策，而另一些国家尚未出台明确监管框架。东西国际种子公司公共事务负责人Kanokwan Chodchoey指出，种子行业仍面临监管合规问题、违法侵权行为以及电子商务平台监管缺失等挑战，她呼吁建立更加透明、一致的法规体系。
“监管与政策倡导是我们的战略重点之一。”亚太种子协会（APSA）秘书长Francine Sayoc表示。据了解，APSA自1994年成立以来，已发展成为世界级区域种子协会。通过组织研讨会、研究合作等活动，APSA正积极帮助会员企业提升创新能力并建立跨国合作关系。
技术创新、本地适配与人才支撑
种业国际化的中国方案
杂交水稻技术输出已成为中国农业国际合作的典范。截至2024年，中国已有36个杂交水稻新品种在海外国家审定通过，3个品种获得植物新品种保护证书，海外杂交水稻种子年销售量超1.4万吨。
授人以鱼同时授人以渔。
庆发禾盛总经理朱晓波表示，把服务纳入种业发展策略中是中国种子企业的成功经验之一。庆发禾盛每年为出口地区提供数百次无偿培训，并通过"湖北先进粮油技术助力一带一路"等项目，推广从种子到食用油的全产业链技术，带动当地产业发展。目前，庆发禾盛公司在巴基斯坦、越南、乌干达等国家获得了多个杂交水稻和油菜品种审定，其种子已出口到亚非欧美的50多个国家和地区。
本地化研发与推广是中国种业国际化的关键策略。
隆平高科在菲律宾、巴基斯坦等地建立研发中心，开展"穿梭育种"，实现了品种的本地化改良。这种深度本地化策略使中国杂交水稻在菲律宾的市场占有率升至第二位，年销量达6000吨。
朱晓波建议，开展属地化产品研发与推广，收集当地遗传资源，结合国内外资源进行配组，在当地进行表型观察，并根据当地气候特点摸索适合的栽培技术。
为支撑国际化战略，中国种子协会积极开展种业国际人才培训，协助科研院所组织学术交流、实地考察，培养具有国际视野的复合型种业人才。目前，已成立20多个工作组，完成17个国家的种业研究报告，覆盖亚洲、非洲、欧洲等地，为种业走出去提供智力支持。
应对全球种业发展新生态
中国种业如何破局突围
尽管取得显著进展，中国种业仍面临诸多挑战。
在技术层面，遗传基础狭窄、育种周期长、品种同质化等问题制约着产业升级。华智生物技术有限公司副总裁王朝晖指出，信息壁垒、表型数据采集效率低和农业产业链数字化程度低是亟待解决的痛点。在国际化进程中，部分国家的市场准入要求缺乏科学依据，法规不透明且不一致，导致种子进入市场时间延长，知识产权保护不足也给企业带来风险。
会上，多位专家提出了一系列对策建议。巴西国家农业联盟中国代表Apresentação Inty呼吁缩短审批时间，实现中巴监管流程同步，以增加贸易流量，鼓励创新。绿色世界基因科技公司CEO Chua Kim Aik预测，到2025年全球蔬菜种子市场规模将达688亿元，建议企业通过技术创新和产品多样化把握这一机遇。朱晓波建议，中国种业需要完善出口贸易政策，加强知识产权保护，鼓励企业服务“一带一路”倡议。一知农业咨询（北京）有限公司国际合作部经理王博文指出，需要加强国际品种权保护合作，引进国外先进育种技术和优质种质资源。云南省农业科学院首席专家番兴明表示，热带玉米种质资源的开发利用，能够为解决中国玉米育种遗传基础狭窄问题提供了新思路。
中国种子贸易协会秘书长田伟红表示，中国种业在"走出去"过程中，既积累了本土经验，也在不断吸收国际先进做法。未来产业链上下游企业要加强国际合作，实现资源共享与优势互补，共同推动全球种业可持续发展。
“中国为全球种业创新发展作出重要贡献。”国际种子联盟（ISF）秘书长Michael Keller表示，期待与中国种业界深化战略协作，持续加强种质资源交换、育种科技创新、知识产权保护、种业营销服务及国际种子贸易等领域的交流合作。
作者 | 陈迎
摄影 | 吴秒衡
编辑丨农财君
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